Rasio jenis kelamin yang miring dapat mengganggu keuntungan dari penurunan tingkat kesuburan

Ada kebutuhan mendesak untuk menjangkau kaum muda baik untuk pendidikan dan layanan kesehatan reproduksi serta untuk menumbuhkan norma-norma kesetaraan gender. Hal ini dapat mengurangi efek momentum populasi dan mempercepat kemajuan menuju pencapaian rasio jenis kelamin yang lebih normal saat lahir. Masa depan populasi India bergantung padanya.

tingkat kesuburan, rasio jenis kelamin, rasio jenis kelamin di india, populasi india, C Rangarajan menulis, pendapat JK Satia, pendapat ekspres IndiaLaporan SRS menunjukkan bahwa rasio jenis kelamin saat lahir di India, diukur sebagai jumlah perempuan per 1.000 laki-laki, sedikit menurun dari 906 pada 2011 menjadi 899 pada 2018. (Ilustrasi: C R Sasikumar)

Baru-baru ini, ada diskusi di media tentang masa depan populasi India yang didorong oleh rilis Laporan Statistik Sistem Pendaftaran Sampel (SRS) (2018) dan proyeksi populasi global yang dibuat oleh Institute of Health Metrics and Evaluation (IHME), AS.

Kesuburan telah menurun di India untuk beberapa waktu sekarang. Laporan SRS memperkirakan Total Fertility Rate (TFR), jumlah anak yang akan dimiliki seorang ibu pada pola fertilitas saat ini selama hidupnya, sebesar 2,2 pada tahun 2018. Fertilitas kemungkinan akan terus menurun dan diperkirakan TFR pengganti dari 2.1 akan segera, jika belum, menjangkau India secara keseluruhan. Dengan menurunnya fertilitas, demikian pula laju pertumbuhan penduduk. Laporan ini memperkirakan tingkat pertumbuhan populasi tahunan alami menjadi 1,38 persen pada tahun 2018. Dengan perkiraan populasi India sebesar 137 crore, ini berarti bahwa 1,9 crore orang akan ditambahkan pada tahun itu.



Perbandingan laporan statistik SRS 2011 dan 2018 menunjukkan bahwa TFR menurun dari 2,4 menjadi 2,2 selama periode ini. Kesuburan menurun di semua negara bagian utama. Pada tahun 2011, 10 negara bagian memiliki tingkat kesuburan di bawah tingkat penggantian. Ini meningkat menjadi 14 negara bagian (termasuk dua negara bagian yang baru diukir — Telangana dan Uttarakhand). Tingkat pertumbuhan penduduk alami tahunan juga menurun dari 1,47 menjadi 1,38 persen selama periode ini.



Gagasan yang Dijelaskan: Mengapa India harus segera meningkatkan upaya untuk meningkatkan rasio jenis kelaminnya

Banyak orang percaya bahwa populasi akan stabil atau mulai berkurang dalam beberapa tahun setelah fertilitas pengganti tercapai. Hal ini tidak terjadi karena efek momentum kependudukan, akibat semakin banyaknya penduduk yang memasuki kelompok usia reproduksi 15-49 tahun akibat tingkat fertilitas yang tinggi di masa lalu. Misalnya, tingkat kesuburan pengganti dicapai di Kerala sekitar tahun 1990, tetapi tingkat pertumbuhan penduduk tahunannya adalah 0,7 persen pada tahun 2018, hampir 30 tahun kemudian. Divisi Populasi PBB memperkirakan bahwa populasi India mungkin akan mencapai puncaknya pada 161 crore sekitar tahun 2061 pada varian kesuburan menengah, dan akan lebih rendah sekitar 10 persen pada varian kesuburan rendah. Baru-baru ini, IHME memperkirakan akan mencapai puncaknya pada 160 crore pada tahun 2048. Tak perlu ditambahkan bahwa perkiraan sejauh ini memiliki ketidakpastian yang cukup besar. Beberapa dari efek momentum ini dapat dikurangi jika kaum muda menunda melahirkan dan memberi jarak pada anak-anak mereka.



Sumber: Data TFR dan Buta Huruf dari SSR Statistical Report 2018.

Enam negara bagian dengan tingkat kesuburan lebih tinggi dari nasional (dan TFR mereka) pada tahun 2018 adalah Bihar (3.2), Uttar Pradesh (2.9) Madhya Pradesh (2.7), Rajasthan (2.5), Jharkhand (2.5) dan Chhattisgarh (2.4) (Tabel 1 ). Kesuburan sangat tergantung pada pengaturan sosial dan kekuatan program. Pendidikan perempuan adalah indikator kunci untuk pengaturan sosial. Secara umum, semakin tinggi tingkat pendidikan wanita, semakin rendah kesuburannya. Misalnya, perempuan buta huruf dalam kelompok usia reproduksi 15-49 tahun memiliki kesuburan lebih tinggi daripada perempuan melek huruf di hampir semua negara bagian. Persentase perempuan buta huruf dalam kelompok usia reproduksi menurun dari 31,5 pada 2011 menjadi 13,0 persen pada 2018 karena kelompok perempuan yang lebih tua dengan buta huruf tinggi keluar dan perempuan yang lebih muda dengan proporsi tinggi melek huruf memasuki kelompok usia ini. Persentase perempuan buta huruf dalam kelompok usia ini lebih tinggi dari 15 persen di semua negara bagian dengan tingkat kesuburan tinggi, yang mencakup hampir 40 persen populasi India. Karena literasi wanita dalam kelompok usia reproduksi meningkat pesat, kita dapat optimis tentang pengurangan kesuburan yang berkelanjutan.

Kekuatan program ditunjukkan dengan unmet need alat kontrasepsi yang memiliki beberapa komponen. Yang paling penting adalah proporsi wanita kawin yang tidak hamil atau amenore dan tidak menginginkan anak dalam dua tahun ke depan atau selama-lamanya tetapi tidak menggunakan kontrasepsi. Survei Kesehatan Keluarga Nasional (2015-16) memberi kami perkiraan untuk kebutuhan yang tidak terpenuhi sebesar 12,9 persen dan prevalensi kontrasepsi 53,5 persen untuk India. Bersama-sama, ini menempatkan total permintaan kontrasepsi pada 66,4 persen.

Bihar, dengan tingkat kesuburan tertinggi, juga memiliki kebutuhan yang tidak terpenuhi tertinggi pada 21,1 persen dan tingkat prevalensi kontrasepsi terendah 24,1 persen di antara semua negara bagian utama. Meskipun tingkat pendidikan perempuan meningkat di Bihar, fertilitas untuk perempuan dengan tingkat pendidikan apa pun lebih tinggi pada tahun 2018 dibandingkan tahun 2011. Program ini agak lebih kuat di UP karena kebutuhan yang tidak terpenuhi adalah 18 persen dan prevalensi kontrasepsi adalah 45,5 persen. Anehnya, fertilitas pada perempuan dengan pendidikan Kelas 10 atau lebih tinggi di UP pada 2018 lebih besar dibandingkan 2011. Program di kedua negara bagian ini perlu merespons hal ini. Kemampuan program untuk menjangkau kaum muda dan memberikan mereka pendidikan dan layanan kesehatan reproduksi berkualitas baik perlu segera diperkuat di negara-negara bagian ini.



Statistik yang paling meresahkan dalam laporan tersebut adalah untuk rasio jenis kelamin saat lahir. Rasio jenis kelamin normal secara biologis saat lahir adalah 1.050 laki-laki untuk 1.000 perempuan atau 950 perempuan untuk 1.000 laki-laki. Laporan SRS menunjukkan bahwa rasio jenis kelamin saat lahir di India, diukur sebagai jumlah perempuan per 1.000 laki-laki, menurun sedikit dari 906 pada 2011 menjadi 899 pada 2018. Ada preferensi anak laki-laki yang cukup besar di semua negara bagian, kecuali mungkin di Kerala dan Chhattisgarh. Negara Bagian Populasi Dunia UNFPA 2020 memperkirakan rasio jenis kelamin saat lahir di India sebagai 910, lebih rendah dari semua negara di dunia kecuali Cina. Hal ini memprihatinkan karena rasio yang merugikan ini mengakibatkan ketidakseimbangan yang mencolok dalam jumlah laki-laki dan perempuan dan dampaknya yang tak terelakkan pada sistem perkawinan serta kerugian-kerugian lain bagi perempuan.

Oleh karena itu, diperlukan lebih banyak perhatian pada masalah ini. Peningkatan pendidikan perempuan dan kesejahteraan ekonomi membantu meningkatkan rasio. Diharapkan rasio jenis kelamin yang seimbang saat lahir dapat terwujud seiring waktu, meskipun hal ini tampaknya tidak terjadi selama periode 2011-18. Mengingat kompleksitas preferensi anak laki-laki yang mengakibatkan pemilihan jenis kelamin yang bias gender, tindakan pemerintah perlu dilengkapi dengan peningkatan status perempuan di masyarakat.

Kesimpulannya, ada kebutuhan mendesak untuk menjangkau kaum muda baik untuk pendidikan dan layanan kesehatan reproduksi serta untuk menumbuhkan norma-norma kesetaraan gender. Hal ini dapat mengurangi efek momentum populasi dan mempercepat kemajuan menuju pencapaian rasio jenis kelamin yang lebih normal saat lahir. Masa depan populasi India bergantung padanya.



Artikel ini pertama kali muncul di edisi cetak pada 17 Oktober dengan judul Kekhawatiran Penduduk Sebenarnya. Rangarajan adalah mantan Ketua, Dewan Penasihat Ekonomi Perdana Menteri dan mantan Gubernur, Reserve Bank of India. Satia adalah Profesor Emeritus, Institut Kesehatan Masyarakat India, Gandhinagar